PPP在其发展过程中存在市场化筛选机制，资本方和项目方通过用脚投票或其他方式匹配选择合适的合作对象。利用PPP模式参与市政工程项目建设在全世界已成为一种趋势，对市政工程PPP项目而言，实践中关键是要做好项目的前期工作，政府与项目公司建立良好的合作伙伴关系，选择适合的项目公司，建立公开、公平、公正的建筑市场体系。日前，国家发改委、住建部联合印发《关于开展重大市政工程领域政府和社会资本合作（PPP）创新工作的通知》，开展深化中小城市和市政领域相关行业PPP创新工作。指出，将选择2至3个省份开展创新工作。其中，每个省份选择1至2个相关市政行业，开展创新工作。包括开放市场，打破地域垄断。政府通过规划确定需求，采取招投标等方式遴选合作伙伴，政府通过合同管理、绩效考核、按效付费，实现全产业链和项目全生命周期的PPP合作。完善费价机制，设置平均行业基准利润率，给民间资本投资明确的市场预期，吸引民间资本参与。此外，针对市政领域相关行业PPP项目小而散、不利于社会资本进入的问题，将选择并支持若干家实力较强的省内外专业企业，通过并购、重组等方式，提高产业集中度。通知称，全国每个省份需选择1个具有一定PPP工作基础、有较好项目储备和发展空间的中小城市，进行PPP模式创新工作。包括编制重大市政工程领域PPP项目规划，根据新型城镇化要求选择一批具有一定条件、适合采用PPP模式的项目，提高PPP项目质量水平。这是两部门按照国务院相关文件精神，首次联合在PPP领域推出的一项重要举措，旨在更好推动PPP模式在新型城镇化中的运用，加大城市基础设施建设力度。这是继今年9月初发改委印发《关于请报送传统基础设施领域PPP项目典型案例的通知》后，再度以具体领域（市政）、具体内容（创新）推动PPP发展的重大举措。值得一提的是，对于符合中央预算内投资、专项建设基金等支持方向的PPP创新项目，将合理安排有关资金予以支持。作者：全赢图片来源：来自网络微信公众号ID：国投信达投资基金（guotouxinda）国投信达投资基金（北京）：www.gtxinda.com